Регуляторы букмекерских контор в России

До 2016 года деятельность букмекерских контор в России практически не контролировалась. Компании осуществляли прием ставок на основании лицензий, отчитывались только перед ФНС и состояли в саморегулируемых организациях. В 2016 году Правительство РФ приняло решение о создании регулятора – ЦУПИС (Центр учета переводов интерактивных ставок). Регуляторы должны были контролировать деятельность компания по приему спортивных пари и следить за своевременными отчислениями букмекеров. Более того, ЦУПИС выступал связующим звеном между клиентом и БК, защищая игроков от недобросовестных компаний.

История появления ЦУПИС

В 2016 году легальные букмекерские конторы были распределены на два условных лагеря: БК, которые работали через QIWI, и компании, которые работали через Первый ЦУПИС (НКО «Мобильная карта»).

QIWI-Банк и НКО «Мобильная карта» — два регулятора, которые получили право контролировать деятельность букмекерских контор. Регуляторы следили, чтобы услугами БК пользовались только идентифицированные совершеннолетние пользователи, контролировали движение средств на игровых счетах и осуществляли контроль над выплатами букмекеров в пользу спортивных федераций.

Игроки проходили идентификацию на сайтах регуляторов и пополняли с их помощью счет в БК.

Изменения от 2021 года

25 августа 2021 года по указу Президента РФ - Ф №236-рп в сфере азартных игр и букмекерского бизнеса произошли изменения. Президент дал распоряжение создать единый контролирующий орган, который бы регулировал все азартные компании. Контролирующим органом выступила публично правовая компания «ЕРАИ (Единый регулятор азартных игр»). Регулятор контролировал российские казино и букмекерские конторы на территории России.

Регуляторы QIWI и Первый ЦУПИС на короткое время были отключены.

Объединение ЦУПИС

Под управлением «ЕРАИ» должен был быть создан Единый ЦУПИС на базе одного из действующих на тот момент регуляторов. В 2021 году QIWI-Банк получил первое предписание от ЦБ РФ за осуществление переводов в пользу компания, деятельность которых запрещена на территории РФ (нелегальные онлайн-казино, покерные клубы, офшорные букмекерские конторы). Поэтому QIWI был отстранен от азартного бизнеса.

НКО «Мобильная карта», которой ранее принадлежал Первый ЦУПИС под руководством ЕРАИ создала ЕЦУПС (Единый центр учета приема ставок).

Роль ЕЦУПС в ставках на спорт:

• Осуществление платежей и выплат. При пополнении счета в БК игрок переводит деньги в ЕЦУПС, регулятор фиксирует транзакцию и уже сам переводит деньги в букмекерскую контору. При получении выплат деньги от букмекера поступают на счет в ЕЦУПС, затем регулятор отправляет платеж пользователю.

• Идентификация пользователей. Регуляторы проводят идентификацию пользователей и сверку паспортных данных. Неидентифицированные пользователи не допускаются к игре. При этом букмекеры оставляют за собой право провести дополнительную верификацию.
• Защита прав игроков. ЕЦУПС контролирует часть гарантийного капитала букмекеров и выплачивает выигрыши и остатки средств на счетах клиентам даже в случае банкротства компании по приему спортивных пари. В случае возникновения конфликтных ситуаций с БК игрок может направить обращение в ЕЦУПС.
• Контроль над отчислениями букмекерских контор. ЕЦУПС контролирует, чтобы букмекеры отчисляли не менее 1,5% квартальной выручки в спортивные федерации, но не менее 30 млн рублей в квартал. ЕЦУПС отчитывается перед ЕРАИ.

Регулятор обеспечивает контроль над букмекерскими конторами, что существенно повышает уровень надежности легальных компаний по приему ставок на спорт.

Регистрация в ЕЦУПС и подтверждение личности

Создание учетной записи в ЕЦУПС – обязательное условия для игры в легальных букмекерских конторах. Существует два способа регистрации в системе регулятора: самостоятельно или через БК.

При регистрации в любой лицензированной в РФ букмекерской конторе счет в ЕЦУПС будет открыт автоматически – по номеру телефона, который был указан в момент заполнения регистрационной анкеты на сайте букмекера. Тогда в ЕЦУПС достаточно выполнить авторизацию, воспользовавшись опцией «Забыли пароль?».

Справка! Если у вас ранее был счет в Первом ЦУПИС проходить регистрацию в ЕЦУПС не нужно – учетная запись была перенесена. Просто выполните авторизацию.

Опытные игроки рекомендуют новичкам пройти регистрацию в ЕЦУПС самостоятельно еще до открытия игровых счетов в букмекерских конторах. Это позволит выполнить идентификацию в БК автоматически и сразу приступить к ставкам.

Необходимо перейти на сайт «Единый ЦУПИС» и нажать кнопку «Зарегистрироваться»:

Регулятор попросит указать контактный адрес электронной почты, номер мобильного телефона и придумать пароль для доступа к учетной записи.

Сервис вышлет секретный код в СМС сообщении, который потребуется указать в регистрационной анкете для завершения регистрации.

После создания профиля регулятор предложит пройти идентификацию. Сделать это можно несколькими способами: как очно, так и удаленно.

Упрощенный способ идентификации предусматривает загрузку фотографии паспорта и заполнение анкеты с персональными данными, либо путем авторизации через государственный портал «Госуслуги». Очный – посещение салонов партнеров регулятора (Связной и Contact), либо ППС легальных букмекерских контор.

Справка! В зависимости от выбранного способа идентификации в отношении игрового аккаунта могут быть установлены лимиты. При прохождении идентификации удаленно максимальный размер депозитов и выплат за месяц может быть не более 200000 рублей. Повысить уровень идентификации можно в любой момент путем подтверждения личности в очном формате.

После успешной регистрации и идентификации в ЦУПИС вы сможете проходить идентификацию в БК автоматически. В момент создания учетной записи в букмекерской конторе указывайте номер телефона, который вы использовали для регистрации в ЕЦУПС – это позволит синхронизировать учетные записи.

Важно! Повторная регистрация в ЕЦУПС невозможна – клиент не сможет второй раз выполнить идентификацию. В случае утери доступа ко счету в системе регулятора обратитесь к службе поддержки Единого ЦУПИС.

Мобильное приложение ЕЦУПС

Пользоваться ЦУПИС можно и с телефона. Сервис располагает удобной адаптивной версией сайта и мобильными приложениями. Скачать программное обеспечение ЕЦУПС можно на официальном сайте регулятора.

Приложение на устройства с iOS можно скачать в фирменном каталоге программ AppStore. Программа содержит полный функционал регулятора.

Интересный факт! 49% акций НКО «Мобильная карта», которой принадлежит ЕЦУПС, зарегистрировано за ВТБ-банком, 51% - за частным лицом/

Заключение

С появлением регуляторов уровень надежности легальных букмекеров значительно вырос. В России становление четкого контроля над букмекерскими конторами заняло более 10 лет, но сегодня пользователи могут не бояться, что БК исчезнет и не выплатит выигрыши. Более того, благодаря ЕРАИ букмекерские компании сегодня содержат полупрофессиональный спорт и финансируют профессиональные спортивные федерации.